El pleno de octubre de la Diputación, con una protesta sindical a las puertas por la “falta de transparencia” con las bolsas de empleo, ha abordado entre otras cuestiones de políticas sociales o de empleo, exigir a la Junta que abone los 133 millones que adeuda a los municipios gaditanos con cargo a la Patrica.
Movilidad sostenible, infraestructuras, políticas sociales y energéticas y empleo han acaparado gran parte del debate en el pleno mensual de octubre de la Diputación de Cádiz, que se ha saldado con hasta 13 mociones aprobadas de las 14 presentadas por los diferentes grupos políticos.
Una sesión plenaria que comenzaba con la renovación de tres de los diputados del PP, tomando posesión del cargo Herminia Moguel, Jaime Espinar y Paula Conesa.
Además, con ocasión del Día de la Lucha contra el Cáncer de Mama, se ha respaldado por unanimidad el manifiesto propuesto por la Asociación Gaditana de Mujeres con Cáncer de Mama (Agamama) para concienciar y visibilizar las demandas de las mujeres que sufren esta enfermedad. Un documento que hace referencia a la necesidad de agilizar la puesta en marcha de programas de diagnóstico precoz, aumentar la inversión para avanzar en la investigación de una enfermedad que padecerán a lo largo de sus vidas una de cada ocho mujeres y abordar el tratamiento de forma integral y multidisciplinar desde los puntos de vista sanitario, social, familiar, emocional y laboral.
RECUPERAR EL TREN DE LA COSTA NOROESTE
Haciéndose eco de la Plataforma por el Tren de la Costa Noroeste, la propia presidencia de la Diputación ha elevado a este pleno recogiendo medidas para la recuperación de las conexiones ferroviarias de la Costa Noroeste, a través de la construcción de las líneas de tren que unan entre sí a los municipios de esta comarca y la conecten con las áreas metropolitanas de Sevilla y de la Bahía de Cádiz. La moción, pese a las reticencias del PP, ha salido adelante por unanimidad.
Según se detalla en la nota remitida a DIARIO Bahía de Cádiz, la solicitud interpela a las diferentes administraciones para que se ejecute esta infraestructura que recuperaría el funcionamiento del que se conocía como ‘el tren de la Costa’, que dejó de operar en 1984 y que unía El Puerto de Santa María con Sanlúcar. Asó, se insta a la Junta de Andalucía, Adif y al Gobierno central a dedicar los recursos necesarios para conectar a esta comarca con la red básica ferroviaria estatal. Además, se compromete a la Diputación, a participar en una comisión de seguimiento integrada al menos por los ayuntamientos implicados, en la que también tomaría parte la Universidad de Cádiz.
Entre los argumentos para el desarrollo de este proyecto se han citado la situación de emergencia climática y el proceso de transición ecológica necesaria para combatirla; y la densidad de población, ya que la comarca de la Costa Noroeste (formada por Rota, Sanlúcar de Barrameda, Chipiona y Trebujena), suma más de 125.000 habitantes, a las que hay que añadir hasta 150.000 personas en los meses de verano y periodos vacacionales. En total se habla de cifras de personas usuarias similares a las que atiende la red de Cercanías de Zaragoza, por ejemplo.
Los populares han presentado una enmienda de sustitución solicitando un estudio técnico previo que evalúe la necesidad de esta nueva infraestructura, según ha defendido el portavoz de esta derecha, Juan José Ortiz, que ha sido rechazada. “El estudio previo está hecho. La Costa Noroeste esta incomunicada”, ha zanjado el portavoz socialista en este punto, Víctor Mora, también alcalde de Sanlúcar, que ha celebrado que esta comarca “olvidada” empiece a “formar parte de la agenda política” y ha enumerado algunas de las carencias que sufre la población de esta zona gaditana.
SOBRE LOS ABONOS GRATUITOS EN RENFE
Sin dejar el tren, otra propuesta, en este caso promovida por Adelante Cádiz, se ha aprobado (con el apoyo de todos los partidos) instando a que el Gobierno de España mantenga la política de abonos gratuitos en Renfe para viajeros de Cercanías y media distancia. O mejor dicho, se pide “una mayor planificación y más medios” para mejorar este sistema de ayuda frente a la subida del coste de la vida, que parece que se extenderá también a lo largo de todo 2023.
Y es que “cualquiera que haya cogido el tren, sabe el desborde que ha supuesto la medida. Cuando no puedes subirte al tren porque va lleno, tienes que ir de pie o directamente te quedas fuera por tener silla de ruedas, un carrito de bebé, o quieres llevar la bici, el patín o a tu mascota”. Y es que, apuntaba en la presentación de la propuesta, la diputada Lorena Garrón, “las medidas tomadas, como los trenes de doble composición, en los tramos horarios con más aglomeración (al inicio de la mañana y al mediodía) no han sido suficientes”. De ahí que, “hay que apostar también por mejorar el servicio para que esté altura de las nuevas exigencias”, porque si no, “estas medidas corren el riesgo de ser un fracaso”.
En esta misma moción, también se solicita a la Diputación que exija ante el Consorcio de Transportes Bahía de Cádiz, la Junta y el Gobierno central, el cumplimiento de las promesas hechas en materia de movilidad, dando respuesta a las demandas históricas de la provincia, contando para ello con las plataformas y colectivos sociales que vienen trabajando estas reivindicaciones. Se apunta a mejoras en puntos estratégicos como el Río San Pedro, Chiclana, la Costa Noroeste, el Campo de Gibraltar o la Sierra, además de la puesta en marcha de una vez del tranvía de la Bahía, una mayor frecuencia de trenes (propuesta de adición del PP) o la conexión ferroviaria con el Campo de Gibraltar.
POLÍTICAS SOCIALES
En materia de bienestar social, dos mociones, una del PSOE y otra de Adelante, han coincidido en abordar la problemática de la salud mental, cuya incidencia se ha visto acrecentada desde la irrupción de la pandemia del coronavirus y que han sido aprobadas por unanimidad. El diputado de Bienestar Social, David de la Encina, ha anunciado que, tal y como pedía la moción de Adelante, se está trabajando para recuperar en 2023 las jornadas especializadas en este ámbito que desarrolla la Diputación con los colectivos FAEM, Afemen, Ubuntu y la Fundación Gaditana de Tutela.
No obstante, el socialista De la Encina ha recalcado que la respuesta a esta realidad le corresponde a la administración competente, la Junta, con medidas como la implantación de la figura de un profesional de la psicología y enfermería para la salud mental en atención primaria y reforzar los equipos profesionales de salud mental.
En este ámbito de las políticas sociales, el PP ha visto prosperar por unanimidad su propuesta de acuerdo sobre la Ley de Dependencia en Andalucía que insta al Gobierno de España a que asuma el 50% de la financiación.
También relacionada con la dependencia se ha aprobado una moción socialista sobre el servicio de ayuda a domicilio que pide a la administración autonómica a mejorar las condiciones salariales y laborales de las trabajadoras mediante la subida del precio por hora. Así como que apruebe la regulación de las condiciones de estos trabajadores. Se ha resuelto la votación con un acuerdo unánime en el que se han incluido una serie de mejoras para las trabajadoras sugeridas por Adelante Cádiz.
Igualmente ha salido adelante una proposición de la diputada de la franquicia naranja de cara a la próxima campaña de la Gran Recogida de Alimentos 2022, del Banco de Alimentos, tras sendas enmiendas de PSOE y PP. En ella se insta al Gobierno central a no cargar el IVA a particulares que adquieran productos para su inmediata donación a entidades sin fines lucrativos. Adelante e IU han votado en contra.
El PP también ha obtenido el respaldo a una proposición por la que se solicita al Gobierno de España de PSOE y Unidas Podemos que adapte medidas de apoyo a los centros especiales de empleo, compensando el incremento de los costes laborales repercutidos por las subidas del salario mínimo interprofesional y garantizar la viabilidad de estos centros. La moción también reclama aumentar el porcentaje de financiación de las subvenciones dedicadas a mantener puestos de trabajo de personas con discapacidad, del 55% del salario mínimo al 75%, en aquellos casos de discapacidad severa con especiales dificultades de inserción laboral. Todos los grupos votaron a favor de esta iniciativa salvo IU.
OTROS ASUNTOS
No ha sido la única moción referente al empleo. El PSOE ha presentado una propuesta reclamando a la Junta la puesta en marcha de un plan de empleo juvenil en el ámbito local, que complete al actual ‘Joven Ahora’, y que priorice la contratación de desempleados de entre 18 y 29 años que carezcan de experiencia laboral, y que ha concitado el apoyo de todos los grupos.
Por su parte, el diputado de AxSí ha reclamado un incremento de los horarios de servicio, de junio a octubre, para la planta de transferencia de Vejer, así como fondos económicos que permitan actualizar y mejorar dicha estación. La moción prosperó con el voto favorable de los grupos, salvo el PSOE que se abstuvo al considerar que este planteamiento se puede resolver en el seno del Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos de la provincia de Cádiz.
Otra moción referente al impacto ambiental de una planta, presentada por IU, ha sido aprobada: la de instar a las consejerías competentes de la Junta a suspender y a replantear la tramitación de la instalación de un centro de tratamiento de lodos en San José del Valle y estudiar otras opciones para un nuevo emplazamiento con menor impacto social de acuerdo a lo manifestado por los vecinos de esta localidad en una consulta popular. PP y Cs se abstuvieron en este punto.
El turismo masivo y la incorporación de una ecotasa que compense su impacto fue el objeto de otra de las propuestas de AxSí. En concreto, insta a la Junta al estudio de un instrumento fiscal de turismo sostenible y que, mediante la correspondiente ordenanza municipal, faculte a crear una nueva figura impositiva para los ayuntamientos que así lo quieran incorporar. La iniciativa prosperó con el voto a favor de la mayoría de los grupos, a excepción de las dos derechas.
Y en materia de financiación local, IU ha logrado sacar adelante (con el previsible rechazo del PP) la moción por la que se exige a la Junta a que, en colaboración con la FAMP, establezca un mecanismo para el pago de los 1.050 millones de euros que se les adeuda a las entidades locales andaluzas por el incumplimiento sistemático de la Patrica (participación de las entidades locales en los tributos de la comunidad), de los que casi 133 corresponden a la provincia de Cádiz. De igual forma, la moción le insta a cumplir lo establecido por la ley, “dotándola con los 600 millones de euros de manera anual”.
Más allá de las mociones políticas, en los puntos de gestión se ha dado luz verde sin reproches a una modificación presupuestaria que permitirá liberar casi 454.000 euros para financiar diferentes inversiones en Algeciras y Setenil, y a financiar actividades navideñas en las pequeñas poblaciones.
PROTESTA DE CSIF
Aprovechando la convocatoria de este pleno mensual, delegados de CSIF y trabajadores de la Diputación se han concentrado ante el Palacio Provincial en señal de protesta por “la falta de igualdad y transparencia en el acceso al empleo público”.
Según denuncia este sindicato, la institución provincial lleva a cabo cambios de interpretación en el reglamento que rige las bolsas de empleo desde 2008 de manera arbitraria, sin negociación con los representantes sindicales, y sin darle la publicidad adecuada. Esto provoca indefensión entre las personas que aspiran a un contrato, que no entienden por qué no les llaman cuando deberían, o directamente, en algunos casos, se les expulsa de estas bolsas.
Del mismo modo, se denuncia las condiciones cada vez más restrictivas y desfavorables para el conjunto de personas que componen las bolsas de empleo, debido precisamente a la libre interpretación que realiza Recursos Humanos de la Diputación.
A todo esto se suma la falta de transparencia en las contrataciones: “la Diputación ni publica los contratos que va a ofertar ni expone los criterios de interpretación para la selección del personal”, se lamenta.
