18/09/2012. Redacción (FOTO: Eulogio García)
El responsable del área de Hacienda, Recaudación y Contratación de la Diputación de Cádiz, Juan Antonio Liaño, planteará este miércoles día 19 al pleno provincial de septiembre –por vía de urgencia- la aprobación del nuevo Fondo Financiero Extraordinario de Anticipos Reintegrables para Ayuntamientos.
Este instrumento tendrá una dotación de 8,5 millones de euros, si bien Liaño ha precisado un matiz importante: la Diputación puede disponer de inmediato de 2,5 millones –conforme a la actual disposición de fondos de su Tesorería-, ampliables a 6 millones “en cuanto la Junta de Andalucía abone los servicios que anticipa la institución provincial en el ámbito de las políticas sociales”.
La deuda acumulada por la administración autonómica se refiere a prestaciones como el servicio de drogodependencia, pagos pendientes por el funcionamiento de la antigua Casa de Acogida Infantil, o la ayuda a domicilio, según ha insistido el diputado conservador. De este modo, la realidad es que este nuevo fondo de la institución provincial sólo está dotado de esos 2,5 millones que se tienen, y en la medida que la Junta asuma las transferencias pendientes se inyectará liquidez al mismo. En este sentido, el responsable de Hacienda ha tildado esta iniciativa como “un fondo abierto”.
Liaño, según se ha informado a DIARIO Bahía de Cádiz, ha adelantado que aún no se pueden precisar los municipios que serán asistidos por este fondo, considerando los requisitos que se precisan para su admisión. Los ayuntamientos que reciban los anticipos tienen que reunir las siguientes circunstancias: tienen que haber concertado la gestión de sus tributos con el Servicio Provincial de Recaudación y haber agotado la vía de anticipos ordinaria, que efectúa mensualmente la Diputación, con cargo a las estimaciones recaudatorias de cada municipio; deben estar incursos en alguna de las causas que propician la retención íntegra (al 100%) de los fondos procedentes de la Participación en los Ingresos del Estado (PIE) y de la Participación en los Tributos de la Comunidad Autónoma; y tienen que adeudar “al menos una nómina” a los empleados municipales.
La Diputación establecerá un anticipo máximo de 500.000 euros mensuales por municipio. Una cantidad que, se asegura, cubre la nómina mensual de los ayuntamientos susceptibles de recibir esta ayuda, de poblaciones con menos de 25.000 habitantes según ha precisado el responsable de Hacienda de Diputación. La devolución del anticipo no comporta interés para los ayuntamientos y el plazo de reintegro está ligado al actual mandato corporativo (del que aún restan tres años), al objeto de “no generar deudas” a los responsables de mandatos posteriores.
Asimismo, Juan Antonio Liaño ha expresado su confianza en que los responsables provinciales de PSOE e IU “sepan trasladar a la Junta de Andalucía la necesidad de resolver los impagos por las políticas sociales que anticipa Diputación”. Y es que la capacidad para resolver este pago condicionará el alcance de este Fondo de Anticipos de la institución provincial, con ‘trampa’.
PLAN ECONÓMICO-FINANCIERO
Este pleno de la Diputación también conocerá la propuesta de aprobación de un Plan Económico-Financiero –cuestionado por el PSOE- planteado para recuperar la estabilidad presupuestaria de la institución provincial a final del presente 2012. Este plan debe adoptarse en cumplimiento de las exigencias contenidas en la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad y Sostenibilidad Financiera.
Liaño ha explicado que la liquidación del presupuesto consolidado del año 2011 –el último diseñado por el anterior gobierno en la Diputación- ha reflejado un déficit de 10 millones de euros. Esta circunstancia depara un desequilibrio que debe corregirse por imperativo legal, desde la contención del gasto y el ajuste de partidas. El responsable de Hacienda estima que la aplicación de las directrices del Plan Económico-Financiero propiciará a final de año recuperar la estabilidad presupuestaria, gracias a la obtención de un saldo positivo de 25 millones de euros.
El citado plan conlleva una reducción de 6 millones de euros en el presupuesto inicial de 2012; ajustes de gastos financieros –ante la limitación de concertar operaciones de préstamos a largo plazo- por encima de los 2 millones de euros; o reducciones en el capítulo de personal que superan los 5 millones de euros, entre otras medidas. Además liquidaciones positivas en la PIE aportarán a la Diputación 18,5 millones de euros.
En relación al ajuste en el capítulo de Personal, el diputado del PP destaca que las reducciones en este ámbito vienen determinadas “por normativa estatal”: así sucede con la controvertida supresión de la paga extraordinaria de Navidad, con la eliminación de aportaciones de la empresa al plan de pensiones de los empleados de Diputación así como con la no reposición de las plazas que ocupaba el personal jubilado. A estas medidas se une una decisión sí emprendida por el actual Gobierno provincial: la reducción de cargos directivos que comporta un ahorro cercano a los 110.000 euros.
